受国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司委托，全国卫生产业企业管理协会食品安全与营养健康分会开展保健食品及其注册与监督管理工作宣传活动。12月17日，协会联合健康报社组织召开了“贯彻实施《国民营养计划》，科学、规范地着力发展保健食品”专家研讨会。国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司稽查专员张晋京、国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司副司长李泰然、工业和信息化部消费品工业司孙璐调研员、全国卫生产业企业管理协会会长窦熙照、健康报社副总编杨秋兰，以及多位政府监管部门领导、保健食品资深审评专家、知名食品企业代表出席此次活动，共同探讨保健食品行业的健康发展和科学宣传。

研讨会采用线上、线下同步举办的方式，由全国卫生产业企业管理协会专家委员会副主任委员张志强主持，重点就保健食品宣传方案同各相关方进行了交流，并确定了下一阶段保健食品宣传重点和宣传方式。

谈到本次大会的主题——“科学、规范地着力发展保健食品”，几位嘉宾不约而同地阐述了保健食品健康发展和科学宣传的重要性。窦熙照表示，保健食品不同于一般食品，必须要有相应的科学依据，而且该类食品的生产经营必须要符合相关监管要求。

张晋京认为，首先企业要落实自己的食品安全主体责任，此外，食品营养健康声称必须有坚实的科学基础，在整治食品保健食品虚假夸大宣传的同时，要加强营养健康教育，食品营养健康的科普宣传，提高消费者健康素养和自我辩识能力，科学理性的选择营养健康的食品。

国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司稽查专员张晋京

李泰然表示，国家卫健委将按照《国民营养计划》要求，加强和国家市场监管总局的协调配合，强化保健食品管理制度建设，有效有力促进保健食品产业的科学规范发展。

杨秋兰提出，《健康报》是行业内的专业媒体，在健康科普方面深耕多年，具有较强的权威性和公信力，也愿意为推动保健食品科普宣传贡献自己的一份力量。

工业和信息化部消费品工业司孙璐调研员则从产业发展的角度给出了建议，提出以行业战略、规划、政策、标准为抓手，通过持续提升食品工业供给水平，推动食品工业更好地助力健康中国建设。

国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司营养处处长徐娇提出了合适膳食行动的六大举措——责任落实、标准引领、产业跟进、知识普及、试点示范、人才支撑，以更加有效、有力的推动《国民营养计划》的顺利实施。

国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司保健食品注册处处长宛超则提出紧扣保健食品的食品、健康、教育、文化、贸易等五大属性，实现“以“四个最严”的要求，保障人民群众健康权益”的根本目标和“深入推进“放管服”改革，促进产业高质量健康可持续发展”的长远目标。

国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司保健食品注册处处长宛超

国家市场监管总局食品审评中心保健食品工艺标准审评部刘洪宇处长则从我国保健食品市场准入政策概况、注册申请基本要求，以及产品备案主要流程三个方面对我国保健食品技术审评要求进行了介绍。

国家市场监管总局食品审评中心保健食品工艺标准审评部刘洪宇处长

来自中国食品药品检定研究院化妆品检定所的李波副主任和中国中医科学院中药研究所的李洪梅主任分别以“2020版保健食品检验与评价技术指导原则修订工作进展”和“我国传统养生理论与保健食品的开发应用”为题，从技术评价和产品开发的角度对保健食品的发展进行了探讨。

各位领导嘉宾发言结束后，进入到本次研讨会最为重要的环节，由全国卫生产业企业管理协会专家委员会专职副主任委员张志强就保健食品科普宣传与编辑出版《中国保健食品知识大全》编制进行介绍。张志强认为，要科学、规范地着力发展保健食品，首先要帮助消费者、企业等社会各界正确认识保健食品。全国卫生企业管理协会食品安全与营养健康分会按照国家市场总局特食司有关开展特殊食品宣传的要求，在组织有关专专家、媒体等经过反复研究后，提出了把“保健食品的审批和监管工作、保健食品健康意义（疾病预防作用）、保健食品功能科学依据、保健食品产品质量保障措施作为重点宣传内容，通过新闻综述、研究综述、科普文章，以及编辑出版《保健食品知识大全》（暂定名）等方式，展开广泛、系统宣传”的活动方案。

其中，保健食品功能科学依据的宣传将以国内外科技文献为依据，针对具体的保健食品原料逐一进行宣传。为了保证宣传活动顺利进行并取得良好的效果，宣传活动将加强政策指导与专业把关，专门组成由保健食品审评与监管有关部门的负责同志、技术专家以及国内外权威专家组成的宣传工作“政策指导工作组、编审专家组、技术顾问组等工作团队，对宣传文章实施严格的专家编审制度。宣传活动将邀请消费者、企业、学界广泛参与，形成互动机制，提高宣传效果。”

研讨会内容紧贴行业发展动向，直击行业监管和发展痛点，现场参会的监管部门领导、行业专家和企业家代表认真听讲，积极交流；线上直播平台参会人数高峰时段超过28万，得到了行业和社会的广泛关注。